Análisis económico de los Ayuntamientos de Madrid y Barcelona

El periódico El País, en su edición digital, ha puesto a disposición de sus lectores en una sección especial Elecciones24-M, una herramienta, desarrollada por Galileo Ingeniería y Servicios y basada en el Sistema de Transparencia Económica SIELOCAL.  Se muestra mediante gráficas, la evolución de los principales parámetros económicos de la totalidad de municipios y comunidades autónomas españolas a partir de la información facilitada por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP), el Banco de España y el Instituto Nacional de Estadística (INE).

El lector se preguntará por qué no hay datos de la Liquidación del Presupuesto disponibles para el ejercicio 2014. Pues bien, es conveniente aclarar que los Ayuntamientos rinden las cuentas oficiales al pleno de la entidad con fecha máxima hasta el 1 de octubre del año siguiente (2015) y, a partir de esa fecha deben rendirlas al MINHAP y al Tribunal de Cuentas. Es en ese momento cuando estarán disponibles en la Central de Información del MINHAP.

Asimismo, la información de la deuda viva de las entidades locales es la publicada en la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales el pasado 23 de junio de 2014 y se corresponde a la deuda al cierre del ejercicio 2013. Según el calendario previsto, los datos de la deuda relativos al 31.12.2014, que aun no se encuentran disponibles, se actualizarán el 29 de mayo de 2015.

También se echan en falta los datos del ejercicio 2013 de los municipios del Pais Vasco y Navarra (a excepción de San Sebastián) que si bien entre los años 2008 y 2012 enviaron la información de sus cuentas, ya en 2013 siguen otro cauce de información que no se ha conseguido visualizar como pública reutilizable.

Hemos querido analizar la evolución económica-financiera para el periodo comprendido entre 2010 y 2013 de los ayuntamientos de Madrid y Barcelona. Si bien Madrid y Barcelona son dos ciudades muy distintas, siempre se prestan a ser comparadas pues son las dos principales ciudades españolas.

Madrid, con una población en 2014 de 3.165.235 habitantes y una superficie de 605,80 km2, soporta una densidad de 5.225,10 habitantes por Km2, Barcelona cuenta con 1.602.386 habitantes y una superficie de 98,20 km2, lo que se traduce en una densidad de 16.315,90 habitantes por km2.

DEUDA PÚBLICA

Deuda Madrid

 

deuda barcelona

La Deuda Viva se calcula según la metodología de Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) y es calculada por el Banco de España.

En el ámbito nacional, cada español debía 736,19 euros de media al final del periodo analizado (2011-2013). Observamos que el Ayuntamiento de Barcelona es una administración más saneada que el Ayuntamiento de Madrid pues presenta al finalizar 2013 una deuda de 688,66 euros por habitante frente a los 2.193,71 euros / hab. de la capital de España.

Los ciudadanos de Madrid soportaron esos años unas cifras mucho más altas que la media nacional. Barcelona logra situarse por debajo en los dos últimos años.

Así, la evolución de la deuda favorece a Barcelona pues experimenta un descenso de 53,62 euros de 2010 a 2013, desde los 742,28 €/hab. del 2010. Sin embargo, Madrid sigue una tendencia alcista, creciendo la deuda en 222,15 euros/hab. alcanzando en 2012 su máximo de deuda con 2.297,70 €/hab mientras que en Barcelona no llegaba a los 742,28 €/hab en su ejercicio con más deuda (2010).

Las dos ciudades logran en 2011 el ejercicio con menor deuda pública (año pre-electoral).

INGRESOS Y GASTOS

Ingresos y Gastos Madrid

 

Ingresos y Gastos Barcelona

Los ingresos por habitante del Ayuntamiento de Madrid se han incrementado en un 15,05%, 1.683,78 euros per cápita en 2013 frente a los 1.430,30 euros/hab. obtenidos en 2010, lo que supone un crecimiento de 253,48 euros / hab., en tanto que los ingresos de la Ciudad Condal retroceden en 285,89 €/habitante, un 15,56% durante todo el periodo.

Por su parte, se aprecia en las gráficas que los gastos por habitante de estas dos entidades son menores en 2013 respecto a 2010. En Barcelona se ha reducido de los 1.615,68 euros de 2010 a los 1.417,82 de 2013 (un 12,25%). Madrid redujo su gasto por habitante, en menor proporción, un 7,27%.

Tanto en el apartado de ingresos como de gastos por habitante, Madrid y Barcelona se situaron en todo el intervalo de análisis por encima de la media de los municipios de su tramo de población.

PRESIÓN FISCAL

Presión Fiscal Madrid

Presión Fiscal Barcelona

En el caso de la presión fiscal, Madrid y Barcelona se sitúan por encima de la media nacional, provincial y la de los municipios de su mismo tramo de población. Desde 2010 se aprecia un crecimiento continuo en sus cifras siendo más destacado el incremento en Madrid, un 17,32% en estos cuatro años, frente al 5,47% de la capital catalana. En 2013 cada madrileño pagó, en concepto de ingresos y tasas, 860,27 euros,  casi 143 euros más que los barceloneses (717,53 euros / hab).

SERVICIOS PÚBLICOS

Servicios Públicos Madrid

Presión Fiscal Barcelona
 
El gasto público se analiza en cuatro partidas por lo que hemos descartado los datos de algunas áreas de gasto que hemos considerado redundantes con otros análisis de estos informes o no nos han parecido relevantes. Analizamos por tanto exclusivamente las áreas referidas a Servicios Sociales, Fomento de Empleo, Cultura y Educación y Bienestar Comunitario que incluye solo las partidas de servicios de Basura, Saneamiento, Alumbrado y Limpieza.

En el caso de Barcelona, su Ayuntamiento ha reducido el gasto en dos de ellas, Cultura y Educación (de 179,63 euros por habitante en 2010 a 141,54 euros por habitante en 2013) y Bienestar comunitario (cae de los 248,75 euros per cápita a 237,46 euros). Crece la partida destinada a los Servicios Sociales, de los 112,78 euros por habitante de 2010 a los 135,97 euros por habitante de 2013, lo que supone un incremento del 17,05%; y la de Fomento de Empleo es prácticamente nula durante todo el periodo.

El Ayuntamiento de Madrid, por su parte, redujo el gasto público en las cuatro partidas. En 2010 se destinaron 121,54 euros por habitante a Servicios Sociales, en 2013 26,74 euros por habitante menos, solo 94,79 euros por habitante. Fomento del Empleo pasa de 2,25 euros por habitante en 2010 a 0,15 euros por habitante tres años después). Importante descenso se aprecia en Bienestar comunitario (de destinar 237,15 a 182,63) y Cultura y Educación (de 91,87 a 64,88).

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